廉政窗(2023-6)期
習近平:擔負起新的文化使命 努力建設中華民族現代文明
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平6月2日在北京出席文化傳承發展座談會并發表重要講話。他強調,在新的起點上繼續推動文化繁榮、建設文化強國、建設中華民族現代文明,是我們在新時代新的文化使命。要堅定文化自信、擔當使命、奮發有為,共同努力創造屬于我們這個時代的新文化,建設中華民族現代文明。
為開好這次座談會,習近平先后考察了中國國家版本館和中國歷史研究院。
中共中央政治局常委、中央書記處書記蔡奇陪同考察并主持座談會。
1日下午,習近平乘車來到位于北京市昌平區燕山腳下的中國國家版本館中央總館。中國國家版本館主要承擔國家版本資源規劃協調、普查征集、典藏展示、研究交流和宣傳使用職責,建有中央總館和西安、杭州、廣州分館。習近平首先走進文華堂,聽取版本館規劃建設有關情況介紹,參觀國家書房、中華古代文明版本展、中國當代出版精品與特色版本展。在文瀚閣,習近平仔細察看馬克思主義中國化時代化經典版本展,不時詢問版本搜集整理有關情況,并登上五層露臺俯瞰版本館全貌。隨后,習近平來到蘭臺洞庫,參觀“漢藏蒙滿文大藏經雕版合璧”和“《四庫全書》合璧”庫展,詳細了解館藏精品版本保存情況。習近平強調,我十分關心中華文明歷經滄桑流傳下來的這些寶貴的典籍版本。建設中國國家版本館是我非常關注、親自批準的項目,初心宗旨是在我們這個歷史階段,把自古以來能收集到的典籍資料收集全、保護好,把世界上唯一沒有中斷的文明繼續傳承下去。盛世修文,我們這個時代,國家繁榮、社會平安穩定,有傳承民族文化的意愿和能力,要把這件大事辦好。我對中國國家版本館的建成和管理是肯定的、滿意的。國家版本館的主要任務就是收藏,要以收藏為主業,加強歷史典籍版本的收集,分級分類保護好。同時,要加強對收藏的研究,以便更好地做好典籍版本收藏工作。在做好主業的前提下,協助各方面做好歷史典籍版本的研究和挖掘?傊,建設中國國家版本館,是文明大國建設的基礎工程,是功在當代、利在千秋的標志性文化工程。
2日下午,習近平乘車來到中國歷史研究院。中國歷史研究院的主要職責是統籌指導全國歷史研究工作,整合資源和力量制定新時代中國歷史研究規劃,組織實施國家史學重大學術項目。習近平走進院內的中國考古博物館,先后參觀文明起源和宅茲中國專題展,了解新石器時代和夏商周時期重大考古發現,并不時詢問相關研究工作進展。隨后,習近平察看了中國歷史研究院部分館藏珍貴古籍和文獻檔案,并在中國歷史研究院科研工作成果展前聽取了有關情況匯報。習近平強調,認識中華文明的悠久歷史、感知中華文化的博大精深,離不開考古學。要實施好“中華文明起源與早期發展綜合研究”、“考古中國”等重大項目,做好中華文明起源的研究和闡釋。中國歷史研究院成立4年多來,組織開展一系列國家級重大科研項目和學術工程,取得了一批高質量成果,值得肯定。希望你們繼承優良傳統,團結凝聚全國廣大歷史研究工作者,不斷提高研究水平,為中國式現代化建設貢獻更多中國史學的智慧和力量。
考察結束后,習近平在中國歷史研究院出席文化傳承發展座談會。會上,北京師范大學教授楊耕、北京大學副校長王博、清華大學副校長彭剛、中國社會科學院中國邊疆研究所所長邢廣程、中國美術家協會主席范迪安、南京大學人文社會科學資深教授莫礪鋒先后發言。
聽取大家發言后,習近平發表了重要講話。他強調,中國文化源遠流長,中華文明博大精深。只有全面深入了解中華文明的歷史,才能更有效地推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展,更有力地推進中國特色社會主義文化建設,建設中華民族現代文明。
習近平指出,中華優秀傳統文化有很多重要元素,共同塑造出中華文明的突出特性。中華文明具有突出的連續性,從根本上決定了中華民族必然走自己的路。如果不從源遠流長的歷史連續性來認識中國,就不可能理解古代中國,也不可能理解現代中國,更不可能理解未來中國。中華文明具有突出的創新性,從根本上決定了中華民族守正不守舊、尊古不復古的進取精神,決定了中華民族不懼新挑戰、勇于接受新事物的無畏品格。中華文明具有突出的統一性,從根本上決定了中華民族各民族文化融為一體、即使遭遇重大挫折也牢固凝聚,決定了國土不可分、國家不可亂、民族不可散、文明不可斷的共同信念,決定了國家統一永遠是中國核心利益的核心,決定了一個堅強統一的國家是各族人民的命運所系。中華文明具有突出的包容性,從根本上決定了中華民族交往交流交融的歷史取向,決定了中國各宗教信仰多元并存的和諧格局,決定了中華文化對世界文明兼收并蓄的開放胸懷。中華文明具有突出的和平性,從根本上決定了中國始終是世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者,決定了中國不斷追求文明交流互鑒而不搞文化霸權,決定了中國不會把自己的價值觀念與政治體制強加于人,決定了中國堅持合作、不搞對抗,決不搞“黨同伐異”的小圈子。
習近平強調,在五千多年中華文明深厚基礎上開辟和發展中國特色社會主義,把馬克思主義基本原理同中國具體實際、同中華優秀傳統文化相結合是必由之路。這是我們在探索中國特色社會主義道路中得出的規律性的認識,是我們取得成功的最大法寶。第一,“結合”的前提是彼此契合。馬克思主義和中華優秀傳統文化來源不同,但彼此存在高度的契合性。相互契合才能有機結合。第二,“結合”的結果是互相成就,造就了一個有機統一的新的文化生命體,讓馬克思主義成為中國的,中華優秀傳統文化成為現代的,讓經由“結合”而形成的新文化成為中國式現代化的文化形態。第三,“結合”筑牢了道路根基,讓中國特色社會主義道路有了更加宏闊深遠的歷史縱深,拓展了中國特色社會主義道路的文化根基。中國式現代化賦予中華文明以現代力量,中華文明賦予中國式現代化以深厚底蘊。第四,“結合”打開了創新空間,讓我們掌握了思想和文化主動,并有力地作用于道路、理論和制度。更重要的是,“第二個結合”是又一次的思想解放,讓我們能夠在更廣闊的文化空間中,充分運用中華優秀傳統文化的寶貴資源,探索面向未來的理論和制度創新。第五,“結合”鞏固了文化主體性,創立新時代中國特色社會主義思想就是這一文化主體性的最有力體現!暗诙䝼結合”,是我們黨對馬克思主義中國化時代化歷史經驗的深刻總結,是對中華文明發展規律的深刻把握,表明我們黨對中國道路、理論、制度的認識達到了新高度,表明我們黨的歷史自信、文化自信達到了新高度,表明我們黨在傳承中華優秀傳統文化中推進文化創新的自覺性達到了新高度。
習近平指出,黨的十八大以來,黨中央在領導黨和人民推進治國理政的實踐中,把文化建設擺在全局工作的重要位置,不斷深化對文化建設的規律性認識,提出一系列新思想新觀點新論斷。這些重要觀點是新時代黨領導文化建設實踐經驗的理論總結,是做好宣傳思想文化工作的根本遵循,必須長期堅持貫徹、不斷豐富發展。
習近平強調,在新的歷史起點上繼續推動文化繁榮、建設文化強國、建設中華民族現代文明,要堅定文化自信,堅持走自己的路,立足中華民族偉大歷史實踐和當代實踐,用中國道理總結好中國經驗,把中國經驗提升為中國理論,實現精神上的獨立自主。要秉持開放包容,堅持馬克思主義中國化時代化,傳承發展中華優秀傳統文化,促進外來文化本土化,不斷培育和創造新時代中國特色社會主義文化。要堅持守正創新,以守正創新的正氣和銳氣,賡續歷史文脈、譜寫當代華章。
蔡奇在主持會議時指出,習近平總書記的重要講話從黨和國家事業發展全局戰略高度,對中華文化傳承發展的一系列重大理論和現實問題作了全面系統深入闡述,具有很強的政治性、思想性、戰略性、指導性。要結合正在開展的主題教育,認真組織傳達學習習近平總書記重要講話精神,更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要以習近平總書記重要講話精神為指導,不斷深化對文化建設的規律性認識,更好擔負起新的文化使命。要加強研究闡釋,堅持學以致用,全面落實黨的二十大關于宣傳思想文化工作的各項戰略部署,堅定文化自信自強,扎實推進中華民族現代文明和社會主義文化強國建設。
李書磊、鐵凝、諶貽琴、秦剛、姜信治等參加上述有關活動。中央宣傳思想文化工作領導小組成員、中央和國家機關有關部門負責同志、中央宣傳文化系統各單位負責同志,有關專家學者代表等參加座談會。
習近平:切實肩負起新時代新征程黨賦予的使命任務 充分激發廣大青年在中國式現代化建設中挺膺擔當
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平26日下午在中南海同團中央新一屆領導班子成員集體談話并發表重要講話。他強調,黨和國家事業的希望寄托在青年身上。希望共青團中央深入貫徹黨中央要求,切實肩負起新時代新征程黨賦予的使命任務,傳承弘揚優良傳統,堅持改革創新,更好把青年一代團結凝聚在黨的周圍,為推進強國建設、民族復興偉業接續奮斗。
中共中央政治局常委、中央書記處書記蔡奇參加集體談話。
習近平首先表示,黨的十八大以來,黨的青年工作取得了重大成就、發生了深刻變革,黨對共青團和青年工作的領導全面加強,團的立身之本和政治之魂更加牢固,共青團工作的方向任務更加明確,團組織的政治性、先進性、群眾性更加鮮明,團干部的思想作風、工作作風、生活作風更加積極健康向上,在廣大青年群體中的形象煥然一新。過去5年,共青團圍繞構建新發展格局、推動高質量發展、打贏脫貧攻堅戰、抗擊新冠疫情等重大任務,組織廣大團員和青年積極參與、勇挑重擔、沖鋒在前,展現了新時代中國青年的勇氣和擔當。黨中央對共青團和廣大青年充分信任。
習近平指出,黨中央對團中央新一屆領導班子寄予厚望。希望你們加強自身建設,發揮好模范帶頭作用,推動共青團事業和青年工作實現新的更大發展。
習近平強調,把黨的中心任務作為中國青年運動和青年工作的主題和方向,這是一百多年來中國青年運動和青年工作的一條基本經驗。共青團作為黨的助手和后備軍,必須緊緊圍繞黨的二十大確定新時代新征程黨的中心任務來開展工作,把住方向,奮發有為。實現強國建設、民族復興宏偉目標,需要全黨全國各族人民包括廣大青年團結一致、全力以赴,繼續爬坡過坎、攻堅克難。共青團要把牢新時代青年工作的主題,最廣泛地把青年團結起來、組織起來、動員起來,激勵廣大青年增強歷史責任感和使命感,激發強國有我的青春激情,在強國建設、民族復興偉業中勇當先鋒隊、突擊隊。
習近平指出,要著力加強對廣大青年的政治引領。青年人有理想、敢擔當、能吃苦、肯奮斗,中國青年才會有力量,黨和國家事業發展才能充滿希望。要加強對廣大青年的理想信念教育,引導廣大青年樹立共產主義遠大理想,堅定中國特色社會主義共同理想,堅定聽黨話、跟黨走的政治信念,在強國建設、民族復興的歷史潮流中確立正確的人生目標,為一生的奮斗奠定基石。共青團要把加強對廣大團員和青年的政治引領擺在首位,努力培養社會主義建設者和接班人,源源不斷為黨輸送健康有活力的新鮮血液。要抓好面向廣大團員和青年的主題教育,引導團員和青年認真學習領會新時代中國特色社會主義思想,努力掌握這一科學思想的世界觀和方法論,善于運用貫穿其中的立場觀點方法分析問題,提高對黨的基本理論、基本路線、基本方略的領悟力。
習近平強調,共青團要堅持圍繞中心、服務大局,主動對接國家重大戰略和重大任務,組織動員廣大青年立足本職崗位,積極投身中國式現代化建設,在科技創新、鄉村振興、綠色發展、社會服務、衛國戍邊等各領域各方面工作中爭當排頭兵和生力軍,展現青春的朝氣銳氣。
習近平指出,要順應全面從嚴治黨的要求,堅持問題導向,敢于刀刃向內,縱深推進團的改革,全面從嚴管團治團,堅定不移走好中國特色社會主義群團發展道路,不斷保持和增強政治性、先進性、群眾性,不斷提高團組織的引領力、組織力、服務力。要堅持夯實基層的鮮明導向,不斷擴大團組織的覆蓋面,提升青年群眾工作能力。廣大團干部要倍加珍惜為黨做青年工作的寶貴機會,不斷提升政治能力、理論素養、群眾工作本領,心無旁騖干好本職工作,用實打實的業績贏得黨的信任、贏得社會尊重、贏得青年口碑。
習近平最后指出,各級黨委(黨組)要堅持黨管青年工作原則,加強對共青團工作的領導和支持,建立和完善在黨的領導下各部門齊抓共管青年發展事業的工作格局,支持共青團創造性開展工作。各級領導干部要傾注熱忱做青年朋友的知心人、青年群眾的引路人。
會上,共青團十九屆中央書記處第一書記阿東匯報了共青團第十九次全國代表大會和十九屆一中全會的召開情況,以及貫徹落實黨中央精神的有關考慮,團中央書記處書記徐曉、王藝、胡百精、胡盛、夏帕克提·吾守爾、余靜分別作了發言。
石泰峰、李干杰、李書磊、陳文清、劉金國、王小洪參加談話。
《求是》雜志發表習近平總書記重要文章
《健全全面從嚴治黨體系 推動新時代黨的建設新的偉大工程向縱深發展》
6月16日出版的第12期《求是》雜志將發表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《健全全面從嚴治黨體系 推動新時代黨的建設新的偉大工程向縱深發展》。
文章強調,把黨的建設作為一項偉大工程來推進,并且始終堅持黨要管黨、從嚴治黨的原則和方針,是我們黨的一大創舉,也是立黨立國、興黨強國的一大法寶。黨的十八大以來,我們把全面從嚴治黨作為新時代黨的建設的鮮明主題,提出一系列創新理念,實施一系列變革實踐,健全一系列制度規范,推動黨的建設這項偉大工程不斷深化發展,初步構建起全面從嚴治黨體系。
文章指出,構建全面從嚴治黨體系是一項具有全局性、開創性的工作。新時代10年,我們黨不斷深化對自我革命規律的認識,不斷推進黨的建設理論創新、實踐創新、制度創新,在構建全面從嚴治黨體系上積累了豐富成果。我們把黨的政治建設作為黨的根本性建設,把思想建設作為黨的基礎性建設,提出和堅持新時代黨的組織路線,以作風建設新氣象贏得人民群眾信任擁護,把紀律建設納入黨的建設總體布局,把制度建設貫穿黨的各項建設,開展史無前例的反腐敗斗爭,成功走出一條中國特色反腐敗之路。放眼全世界,沒有任何一個政黨能像中國共產黨如此嚴肅認真地對待自身建設,如此高度自覺地以科學的態度、體系化的方式推進自我革命,這是我們黨的顯著優勢,也是引領時代的制勝之道。
文章指出,健全全面從嚴治黨體系,是黨的二十大提出的加強新時代黨的建設的重大舉措。全面從嚴治黨體系應是一個內涵豐富、功能完備、科學規范、運行高效的動態系統。健全這個體系,需要堅持制度治黨、依規治黨,更加突出黨的各方面建設有機銜接、聯動集成、協同協調,更加突出體制機制的健全完善和法規制度的科學有效,更加突出運用治理的理念、系統的觀念、辯證的思維管黨治黨建設黨。要堅持內容上全涵蓋,黨的建設推進到哪里,全面從嚴治黨體系就要構建到哪里。堅持對象上全覆蓋,面向黨的各級組織和全體黨員,做到管全黨、治全黨。堅持責任上全鏈條,壓力層層傳導,責任環環相扣。堅持制度上全貫通,把制度建設要求體現到全面從嚴治黨全過程、各方面、各層級。
文章強調,健全全面從嚴治黨體系,是全黨的共同責任,必須充分發揮黨的政治優勢、組織優勢、制度優勢。要在黨中央集中統一領導下,健全各負其責、統一協調的管黨治黨責任格局,把全的要求、嚴的基調、治的理念落實到全面從嚴治黨體系的構建之中,不斷提升制度化、規范化、科學化水平,使全面從嚴治黨各項工作更好體現時代性、把握規律性、富于創造性,為黨和國家事業健康發展提供政治、思想、組織保證。
健全全面從嚴治黨體系 推動新時代黨的建設新的偉大工程向縱深發展※
習近平
把黨的建設作為一項偉大工程來推進,并且始終堅持黨要管黨、從嚴治黨的原則和方針,是我們黨的一大創舉,也是立黨立國、興黨強國的一大法寶;仡100多年黨的歷史,黨團結帶領人民接續奮斗,中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,這個偉大飛躍是改造社會的偉大事業,同時也是改造自身的偉大工程。黨的十八大以來,我們把全面從嚴治黨作為新時代黨的建設的鮮明主題,提出一系列創新理念,實施一系列變革實踐,健全一系列制度規范,推動黨的建設這項偉大工程不斷深化發展,初步構建起全面從嚴治黨體系。
構建全面從嚴治黨體系是一項具有全局性、開創性的工作。新時代10年,我們黨不斷深化對自我革命規律的認識,不斷推進黨的建設理論創新、實踐創新、制度創新,在構建全面從嚴治黨體系上積累了豐富成果。我們把黨的政治建設作為黨的根本性建設,始終擺在首位,旗幟鮮明堅持和加強黨的領導,嚴肅黨內政治生活,凈化修復政治生態,推動全黨增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,緊密團結在黨中央周圍,實現黨的團結統一。我們把思想建設作為黨的基礎性建設,用新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,弘揚偉大建黨精神,持續開展黨內集中教育,使黨員、干部補足精神之鈣,堅守共產黨人精神家園。我們提出和堅持新時代黨的組織路線,以組織體系建設為重點,增強黨組織政治功能和組織功能,整頓軟弱渙散黨組織,推動各級黨組織全面進步、全面過硬,堅持黨管干部原則,堅持新時代好干部標準,著力培養忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。我們以制定和落實中央八項規定開局破題,以釘釘子精神糾治“四風”,堅決反對特權思想和特權現象,踏石留印、抓鐵有痕,剎住了一些長期沒有剎住的歪風,糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾,以作風建設新氣象贏得人民群眾信任擁護。我們把紀律建設納入黨的建設總體布局,堅持紀嚴于法、紀在法前,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,帶動組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律全面從嚴,以嚴明紀律規范黨員、干部履職用權,抓早抓小、防微杜漸,精準運用“四種形態”,讓黨員、干部切身感受到黨的嚴管和厚愛。我們把制度建設貫穿黨的各項建設,與時俱進完善黨章,聚焦加強黨的領導和黨的建設推進制度創新,形成比較完善的黨內法規體系,搭建起黨和國家監督體系“四梁八柱”,把權力關進制度的籠子,為新時代黨的建設提供了根本性、全局性、穩定性、長期性保障。我們開展史無前例的反腐敗斗爭,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”多管齊下,查處一大批腐敗分子,消除黨內嚴重政治隱患,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,成功走出一條中國特色反腐敗之路。放眼全世界,沒有任何一個政黨能像中國共產黨如此嚴肅認真地對待自身建設,如此高度自覺地以科學的態度、體系化的方式推進自我革命,這是我們黨的顯著優勢,也是引領時代的制勝之道。全面從嚴治黨得到人民群眾堅定支持和認可,2022年國家統計局民意調查顯示,97.4%的群眾對全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作成效表示滿意,比2012年提高22.4個百分點。
健全全面從嚴治黨體系,是黨的二十大提出的加強新時代黨的建設的重大舉措。全面從嚴治黨體系應是一個內涵豐富、功能完備、科學規范、運行高效的動態系統。健全這個體系,需要我們堅持制度治黨、依規治黨,更加突出黨的各方面建設有機銜接、聯動集成、協同協調,更加突出體制機制的健全完善和法規制度的科學有效,更加突出運用治理的理念、系統的觀念、辯證的思維管黨治黨建設黨。要堅持內容上全涵蓋,黨的建設推進到哪里,全面從嚴治黨體系就要構建到哪里,無論黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,還是制度建設、反腐敗斗爭,都要自覺貫徹全面從嚴治黨戰略方針,不能把全面從嚴治黨局限于正風、肅紀、反腐。堅持對象上全覆蓋,面向黨的各級組織和全體黨員,做到管全黨、治全黨,重點是抓好“關鍵少數”,管好黨員領導干部特別是高級干部、“一把手”,在管黨治黨上沒有特殊黨員、不留任何死角和空白。堅持責任上全鏈條,壓實各級黨委(黨組)全面從嚴治黨主體責任、各級紀委的監督責任,推動各級黨委(黨組)書記扛起第一責任人責任、領導班子其他成員切實擔負“一崗雙責”,讓每名黨員、干部行使應有權利、履行應盡責任,做到權責對等、失責必問,壓力層層傳導,責任環環相扣,切實增強管黨治黨的責任感使命感,鞏固發展全黨動手一起抓的良好局面。堅持制度上全貫通,把制度建設要求體現到全面從嚴治黨全過程、各方面、各層級,以黨章為根本,以民主集中制為核心,不斷完善黨內法規制度體系,增強黨內法規權威性和執行力,用制度促進全面從嚴治黨體系貫通、聯動,真正實現制度治黨、依規治黨。
健全全面從嚴治黨體系,是全黨的共同責任,必須充分發揮黨的政治優勢、組織優勢、制度優勢。要深刻把握黨自我革命歷史經驗特別是黨的十八大以來全面從嚴治黨新鮮經驗,立足新的形勢任務,在黨中央集中統一領導下,健全各負其責、統一協調的管黨治黨責任格局,把全的要求、嚴的基調、治的理念落實到全面從嚴治黨體系的構建之中,不斷提升制度化、規范化、科學化水平,使全面從嚴治黨各項工作更好體現時代性、把握規律性、富于創造性,為黨和國家事業健康發展提供政治、思想、組織保證。
※這是習近平總書記2023年1月9日在二十屆中央紀委二次全會上講話的一部分。
中共中央紀委
關于規范和明確黨員受留黨察看處分
期滿后恢復黨員權利等工作程序的通知
各省、自治區、直轄市紀委,中央紀委各派駐機構、派出機構,軍委紀委,各中管企業、各中管高校紀檢機構:
為規范和明確黨員受留黨察看處分期滿后恢復黨員權利等工作程序,根據《中國共產黨處分違紀黨員批準權限和程序規定》(以下簡稱《規定》)第二十一條、第二十二條等規定,現就有關問題通知如下。
一、關于留黨察看期滿后恢復黨員權利辦理程序。受到留黨察看處分的黨員留黨察看期滿后,所在黨支部應當及時對其在留黨察看期間的現實表現情況進行認真考察,經考察認為其符合恢復黨員權利條件的,應當制作《關于擬恢復***(受到留黨察看處分黨員)同志黨員權利的公示》,在所在單位、黨支部(含受處分時所在單位、黨支部)予以公示,公示期一般不少于5日;公示期滿后,無異議或者經核實異議不成立的,應當召開黨支部黨員大會討論恢復其黨員權利事宜,本人無正當理由不得缺席會議,并在會上如實匯報其在留黨察看期間的思想認識、工作表現、遵紀守法、廉潔自律以及今后打算等方面情況;在黨員大會表決時,本人一般應當回避。黨支部黨員大會討論形成決議后,應當將黨員大會決議等材料層報所在基層黨委;基層黨委經審議,同意按期恢復其黨員權利的,應當層報原作出黨紀處分決定的黨組織的下一級黨委(黨組)審議。原作出黨紀處分決定的黨組織的下一級黨委(黨組)經征求有監督執紀權限的紀律檢查機關意見并審議通過后,認為其符合恢復黨員權利條件的,作出《關于恢復***(受到留黨察看處分黨員)同志黨員權利的決定》,并按照干部人事管理權限和組織關系歸入本人檔案、抄告原作出黨紀處分決定的黨組織;認為其不符合恢復黨員權利條件的,依照《規定》第二十一條第二款、第三款處理;但有監督執紀權限的紀律檢查機關在反饋意見時明確告知受到留黨察看處分的黨員有涉嫌違紀問題線索尚未查明的,該黨委(黨組)應當暫緩審議,不得先行作出決定,有監督執紀權限的紀律檢查機關應當在反饋意見之日起6個月內查明情況并通報該黨委(黨組)。受到留黨察看處分一年的黨員留黨察看期滿后,擬按程序作出延長一年留黨察看期限決定的,參照上述程序辦理。
二、關于受到留黨察看處分的黨員提交恢復黨員權利書面申請問題。黨員受留黨察看處分期滿后恢復黨員權利工作,由所在黨支部在留黨察看期滿后1個月內依職權啟動辦理程序,經基層黨委審議后層報原作出黨紀處分決定的黨組織的下一級黨委(黨組)審議批準,其中,受到留黨察看處分的黨員在留黨察看期滿后,向所在黨支部提交恢復黨員權利書面申請的,黨支部應當在收到該書面申請后5日內啟動辦理程序。原作出黨紀處分決定的黨組織及其以下黨組織不得僅以受到留黨察看處分的黨員本人未提交前述書面申請為由,認定其在留黨察看期間沒有悔改表現;但受到留黨察看處分的黨員本人在留黨察看期間有主動匯報思想、工作和改正錯誤情況,主動提交前述書面申請情形的,所在黨支部在考察時可以作為其是否符合恢復黨員權利條件的重要參考。
三、關于作出留黨察看處分決定的黨的組織與受到留黨察看處分的黨員所在黨支部沒有隸屬關系問題。依照《規定》由相應黨的組織作出留黨察看處分決定的,留黨察看期滿后,參照《規定》第四十四條第二款,由受處分人組織關系所在基層黨委設立的基層紀委依照《規定》第二十一條第一款、第二款所列條件,經所在黨支部黨員大會討論形成決議,報請基層黨委審議同意后,作出恢復其黨員權利或者延長一年留黨察看期限的決定,并抄告原作出黨紀處分決定的黨組織。有監督執紀權限的紀律檢查機關經審查,認為應當依照《規定》第二十一條第三款規定給予其開除黨籍處分的,還須依照《規定》第十四條第二款規定履行報批程序后,由批準給予開除黨籍處分的縣級以上紀委等相應黨的組織作出開除黨籍處分決定,并抄告原作出黨紀處分決定的黨組織。
各級紀律檢查機關要準確掌握和落實本通知要求,并協助同級黨委督促所轄范圍內的黨的各級各類組織嚴格按照權限、程序和規定的條件,對受到留黨察看處分的黨員作出恢復黨員權利、延長一年留黨察看期限或者開除黨籍處分的決定。對于貫徹執行中遇到的問題,要逐級及時報告中央紀委(徑送案件審理室)。
甘被圍獵 苦果自嘗
重慶環投惠澤水污染治理有限責任公司原董事長張靜嚴重違紀違法案剖析
張靜,男,1964年11月出生,1982年3月參加工作,1986年11月加入中國共產黨。曾任四川省永川市(縣)陳食鎮黨委副書記;重慶市永川市寶峰鎮黨委副書記、鎮長,黨委書記;重慶市永川區(市)衛星湖街道辦事處(原雙竹鎮)黨委副書記、鎮長,黨(工)委書記;重慶市永川區生態環境局(原環保局)黨組成員、副局長(正處級);重慶環投臨江河水污染治理有限責任公司和重慶環投惠澤水污染治理有限責任公司董事長兼總經理。
2022年1月,張靜因涉嫌嚴重違紀違法,接受重慶市永川區紀委監委紀律審查和監察調查。2022年7月,張靜被開除黨籍、開除公職。2023年3月,張靜因犯受賄罪,被判處有期徒刑四年,并處罰金三十萬元。
“臨近退休的我曾憧憬退休后與妻子游遍祖國的大好河山,憧憬見證兒子風光無限地走進婚姻殿堂,憧憬兒孫繞膝盡享天倫之樂!边有3年時間就要退休的張靜沒有想到,他因一個“貪”字,不斷觸碰黨紀國法的“高壓線”,在靠企吃企的歧途上越走越遠,讓原本順暢的人生在后半程變得泥濘不堪。心生貪念,就會滿盤皆輸。棋局如此,人生更是如此。
追求享受“講排面” 違規經商謀私利
高中畢業后,張靜成為一名老師。1983年,他離開學校成為一名鄉鎮干部。報到第一天,張父送張靜到鄉政府工作時語重心長地說:“兒啊,你這份工作來之不易,你要好好聽黨話,聽領導和前輩的話,努力工作,莫要辜負組織啊!
青年時代的張靜牢記父親的囑托,在工作中不計得失、勤奮好學,很快成為了鄉里的“管賬先生”,負責財會工作。當時,張靜的工資每月只有20元左右,卻從未想過動用一分錢公款,把賬目做得清楚明白。踏實嚴謹的工作得到了組織認可,張靜于1986年光榮加入了中國共產黨,并被組織列為重點培養對象參加進修班。1990年,他擔任陳食鎮黨委副書記,1998年被提拔為寶峰鎮黨委副書記、鎮長。剛走上領導崗位,張靜工作更加勤奮熱情,因業績突出,群眾口碑好,多次受到區委區政府的表揚!艾F在回想起來,那時的我,心中有信仰、腳下有力量、工作有成效,是我人生中最難忘的時刻!睆堨o回憶道。
變化發生在2001年,張靜被提拔為寶峰鎮黨委書記后,不少商人、老板、朋友都想方設法和他拉近關系,牌局、飯局、酒局、茶局多了起來,不少人利用節假日贈送幾百元到幾千元不等的紅包。面對吃請、紅包,起初張靜還稍有猶豫,但經歷多了便習以為常!耙话咽帧睅淼摹案@迸c“排面”,激起了張靜追求享受的欲望,萌生了“有權不用過期作廢”的想法。于是,張靜故意透露項目信息給身邊的親戚朋友,表面上是幫助他們介紹業務,實則為了變相收取“感謝費”。
從起初的小紅包到后來的“坨坨錢”,張靜逐漸將理想信念拋之腦后,在金錢的誘惑下迷失自己,底線失守。他不僅利用職務之便為他人謀取利益,還直接“下場”鉆營謀利、違規經商。從2009年開始,張靜利用受賄所得先后投資私人煤礦、房地產項目、土紙廠、陶泥廠等,獲取大額收益。
政商勾結“兄弟伙” 來者不拒收好處
隨著職務變換和崗位調整,張靜手握更多項目建設和資金撥付權力,本應謹慎用權、忠誠履職,但他卻把更多的時間用在了同商人老板的交際應酬上,自認為學習政治理論不如多交朋友,花心思經營好自己的人脈關系才是關鍵。他長期沉溺于酒桌飯局的紙醉金迷中,流連于打牌娛樂的一擲千金中,已然變得肆無忌憚、無所顧忌,受賄的金額越來越大、收錢的方式越來越簡單直接。
得知張靜熱愛賭局且“手氣尚佳”,一些老板投其所好,挖空心思擠進他的“牌圈”,商人劉某便是其中之一。2013年,兩人在牌局中相識,劉某“演得逼真”,張靜“常勝將軍”,成為了經常打交道的“牌搭子”,看似你情我愿的賭局,實則是心照不宣的交易,牌局成為了行賄受賄的交易所。
“我知道他是想通過我承接環保工程,而且打聽到他是個出手闊綽、花錢大方的人!蓖ㄟ^多次牌局“切磋交流”,張靜決定把幾千萬元項目的招標信息透露給這位“牌友”,并幫其量身設置招標條件。劉某順利中標后給予張靜20萬元“感謝費”。
這只是張靜眾多違紀違法事實中的一筆。出差期間“順路”接受老板旅游宴請、幫助“朋友”申報市級環保專項資金,與管理服務對象建立“吃喝”群、伙同他人成立廢渣回收公司違規經營……無論金額大小,他來者不拒,時間長達16年之久。張靜一味地享受著老板們的阿諛奉承、糖衣炮彈,在違紀違法的道路上越滑越遠。
不僅有“兄弟伙”老板,張靜的斂財圈甚至擴大至自己原來的學生和親戚。他先后幫助自己的學生唐某、外侄女婿何某承攬工程項目,分別受賄20萬元、30萬元。
此時的張靜已將送錢多少作為判斷人的標準,在一次和商人的結伴旅游中,張靜因商人未替他支付旅游費用而心生不滿,將其踢出“朋友圈”、再不來往。
“事到如今我才意識到,手中的權力已淪為了我斂財的工具,在我的意識里已沒有朋友、學生、親戚的概念,有的只是權錢交易的‘實惠’!睆堨o懺悔道。
燒香拜佛“求過關” 變本加厲伸手要
在擔任永川區生態環境局副局長期間,因時任局長即將退休,張靜認為自己接任局長是理所當然的事情。最終局長另有人選,張靜未分析自身原因,反而認為是組織虧待自己。組織部門找張靜談話,擬安排其擔任區科協黨組書記,他卻嫌棄科協是清水衙門,任性賭氣不去任職,執意繼續留在區生態環境局。
2013年,在得知曾向其行賄的商人孔某被區紀委帶走協助調查后,張靜整日惶恐不安、心神不寧。他本來可以主動向組織交代問題減輕罪行,卻執迷不悟,花重金請所謂的風水大師為其“燒香請神”以求平安“過關”?啄车氖虏]有牽連出張靜,自此以后他更加膽大妄為。
因擔心東窗事發,張靜常常在深夜猛然驚醒,但他并沒有懸崖勒馬,而是絞盡腦汁掩蓋違法犯罪事實。在一次收受賄賂時,張靜先是通過銀行賬戶假意將錢退回,然后讓商人再以現金方式送給自己。張靜天真地以為,就算日后被調查,也可以狡辯說錢已經退還,且有銀行轉賬記錄為證。
2019年6月,張靜調任重慶環投臨江河水污染治理有限責任公司和重慶環投惠澤水污染治理有限責任公司任董事長兼總經理。原以為自己擔任環保部門“二把手”已經8年,是部門“一把手”的不二人選,卻被組織安排到企業工作,自認前程不順的張靜開始一門心思奔“錢程”。
在擔任重慶環投兩家項目公司董事長期間,張靜多次明目張膽地在辦公室收受賄賂,甚至謀劃起了退休養老的產業。在管理服務對象無資金需求、無新增股東需求的情況下,張靜以其子名義出資,強行“入股”分包業務公司。礙于張靜的身份,企業主被迫同意,并承諾無論盈虧與否,均有保底“分紅”。
有了持股這件“隱身衣”,“影子股東”張靜滿心歡喜地等著坐地分紅,沒想到分包業務公司受回款進度、資金緊張等影響,年底未能按期分紅,這引起了急著收錢的張靜的不滿。為了索取回報,他以未參與企業實際經營為由,將“股權投資”的事實聲稱是“借貸收息”,蠻橫地向企業討要本金和“利息”。
家風敗壞“夫妻檔” 失管失教全家腐
張靜不僅未能給配偶和兒子樹立好的榜樣,而且在其多筆受賄事實中,他的家人也參與其中。
張靜維修私車、2次攜妻兒外出旅游,均使用商人送的銀行卡消費。張靜妻子明知那是張“行賄卡”,卻予以默許,甚至通過那張卡借款給娘家人。
商人們上門送禮金,張靜妻子看在眼里,不僅沒有及時勸誡,而是“笑臉相迎”“夫唱婦隨”。她把贓款都藏在衣柜里,稱這些錢都是補貼家用的,還為兒子購置了新車。一個藏污納垢的衣柜成了全家的“提款機”。
多次嘗到“甜頭”的張靜妻子哪里還愿意回到過去的平靜生活,她萌生了“一夜暴富”的念想。借助張靜的職務便利,她投資商人孔某的房地產項目200多萬元,后因孔某涉嫌行賄被查,她投入的本金和分紅全打了水漂。竹籃打水一場空,不僅黃粱美夢化為泡影,夫婦二人還債臺高筑。為了還債,張靜一而再再而三地伸出罪惡之手。
上梁不正下梁歪。張靜的兒子長期目睹父親的所作所為,耳濡目染,腐朽的思想認識讓他的人生航向偏離,逐漸形成不勞而獲、及時行樂的錯誤價值觀。他沒有學到安身立命的一技之長,卻學到了利用父親的人脈和權力結交老板,心安理得當起了“掮客”。當地很多老板知道,如果沒途徑直接聯系到張靜,便可以通過他的兒子尋求幫助。
不滿足于兒子只是當個“掮客”,張靜想著“肥水不流外人田”,便“手把手”教兒子一同斂財,把他發展成了“白手套”“代理人”。他指使兒子從家里衣柜中取走受賄款“入股”工程、找企業收取“傭金”……自己前臺管工程,兒子后臺做業務,成了一對“貪腐父子兵”。
“建立在權錢交易基礎上的關系都是脆弱且不堪的,沒有了我的庇護,我的兒子又該如何面對社會、如何養活自己與家人?是我害了自己的妻兒!睆堨o悔恨道。
作為黨員干部,本應當好家風建設的“頭雁”,可張靜不但沒有在廉潔修身上以身作則,還“言傳身教”帶壞家風,將自己多年積累的“人脈”,用在為其兒子經商搭橋鋪路上。老子辦事、妻兒斂財,結局是“拔出蘿卜帶出泥”,整個家庭受到法律制裁。
經查,2004年至2021年期間,張靜利用其擔任鎮街主要領導、區生態環境局副局長、項目公司董事長兼總經理的職務便利,在項目補貼、工程承攬、工程款撥付等方面為他人謀取利益,無論金額大小,來者不拒,且持續作案時間長,先后收受23人給予的財物共計124萬余元。(記者 李欽振 通訊員 陳于)
張靜懺悔錄(節選)
被留置初期,我內心充滿慌張與無措,面對組織審查調查,我曾一度有過抗拒、對立情緒。但專案組的同志并沒有放棄我,經過他們耐心細致的思想教育與疏導幫助,我慢慢放下抵觸情緒,開始審視自己的過往;赝约涸泭^斗過的人生和這一路的貪腐,除了無盡的悔恨就是深深的自責。此時此刻,我愿意向組織坦白,徹底剖析自己的違紀違法過往,以自己的血淚教訓警醒游走于違紀違法邊緣的黨員干部。
作為一名曾長期擔任單位主要領導的黨員干部,我理應比一般同志更加注重政治業務學習,然而我的政治意識、政治思維和政治修養卻在一步步退化,馬列主義對我而言成了嘴上的主義、陌生的主義,面對是向組織坦白還是繼續執迷不悟的抉擇,我選擇了花重金請風水大師為我“燒香請神”以求逃避組織調查,此時的我,已完全喪失了一名共產黨員的信仰。
走上領導崗位后,我底線紅線意識的喪失,打開了貪欲之門,一步步走向腐化墮落的深淵,隨著職務升遷,我手中的權力越來越大,對金錢也愈加渴望,手中的權力已淪為了我斂財的工具。因肆無忌憚地進行權錢交易,夜深熟睡時曾多次害怕驚醒,但我并沒有懸崖勒馬及時向組織坦白,而是絞盡腦汁掩蓋違法犯罪事實、逃避組織調查,然而事實就是事實,在組織調查面前,我機關算盡的掩蓋行為無非是掩耳盜鈴,終究化為徒勞。
對金錢的欲望,吞噬了我的道德與良知。我沒能守住自己的道德底線,將對家人的責任感拋之腦后,效仿身邊的老板過上了奢靡的生活,沒能給妻兒樹立正確良好的榜樣,使整個家庭在我的影響下風氣不正。妻子對我利用職權收錢的行為漸漸默許,兒子也在我的影響下形成了不勞而獲、及時行樂、不愿吃苦的錯誤價值觀,是我害了自己的妻兒。
如今身陷囹圄,回想種種過往,除了無盡的悔恨就是懊惱的自責。恨我為何要辜負組織幾十年來對我的培養與教育,恨我為何要辜負領導與同事們的信任與支持,恨我為何要忘記父親的囑托而走上犯罪道路,更恨我為何要帶給家人無盡的傷害。
痛定思痛,悔之晚矣。我真誠感恩組織在我犯下大錯后沒有放棄我,依然在教育我、挽救我。在被留置這段時間里,我彷徨過、沮喪過,但在審查調查人員的諄諄教導與耐心幫助下,我意識到只有真誠地知錯悔過、認罪服法、改過自新才能減輕身上的罪過。我懇請以自己慘痛的教訓來告誡廣大黨員干部,世間沒有后悔藥,一定要以我為鑒,莫步我的后塵。
甘肅省紀委監委
通報4起違反中央八項規定精神典型問題
1.嘉峪關市第一人民醫院原院長楊椿違規收受禮品、禮金,接受可能影響公正執行公務的宴請等問題。2013年至2021年,楊椿在任嘉峪關市第二人民醫院院長、嘉峪關市中醫醫院院長、嘉峪關市第一人民醫院院長期間,多次收受工程項目承建商、醫療器械及藥品供應商、患者家屬、醫院職工所送高檔香煙白酒、超市購物卡、夜光杯等禮品折合共計10.32萬元;多次接受可能影響公正執行公務的宴請。楊椿還存在其他嚴重違紀違法問題。2023年4月,楊椿被開除黨籍,按規定調整退休待遇,涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。
2.蘭州市安寧區人社局原副局長袁明權借用管理服務對象車輛、向管理服務對象推銷白酒等問題。2017年至2021年,袁明權在任安寧區就業局局長、安寧區人社局副局長期間,借用管理服務對象某私營企業主高檔轎車一輛無償使用3年;將某私營企業主當作長期“飯票”,多次要求該私營企業主為其支付個人宴請及酒水費用共1.44萬元;向管理服務對象推銷、倒賣白酒,獲利21.98萬元。袁明權還存在其他嚴重違紀違法問題。2022年12月,袁明權被開除黨籍、開除公職,涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。
3.白銀市靖遠縣職業中等專業學校校長王東成違規收受禮品、禮金等問題。2012年至2022年,王東成多次收受甘肅某圖書發行公司負責人、深圳某人力資源公司負責人等6名管理服務對象所送禮金7.68萬元及價值6.31萬元的高檔香煙白酒等禮品。王東成還存在其他嚴重違紀違法問題。2023年4月,王東成被開除黨籍、開除公職,涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。
4.酒泉市人大常委會財政經濟預算工作委員會原副主任吳生學違規收受禮品、禮金,接受可能影響公正執行公務的宴請等問題。2012年至2022年,吳生學在擔任酒泉市發改委副主任、市能源局局長、市糧食局局長、市人大常委會財政經濟預算工作委員會副主任期間,多次收受單位下屬、能源企業等管理服務對象所送禮金及高檔香煙白酒、手機等禮品折合共計11.47萬元;多次接受可能影響公正執行公務的宴請;借用某能源企業車輛供其女兒、女婿無償使用3年;2016年國慶節期間,在吳生學要求下,某能源企業為其妻子、女兒提供旅游服務,并支付了所有費用。吳生學還存在其他嚴重違紀違法問題。2023年3月,吳生學被開除黨籍、按規定調整退休待遇,涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。